一、總體要求                                     

深入貫徹落實黨的十九大精神和省委九屆六次全會精神，緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進農(nóng)業(yè)機械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展為基本要求，突出重點，全力保障糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程機械化的需求，為國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供堅實的物質(zhì)技術(shù)支撐；堅持綠色生態(tài)導(dǎo)向，大力推廣節(jié)能環(huán)保、精準高效農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)，促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展；推動科技創(chuàng)新，加快技術(shù)先進農(nóng)機產(chǎn)品推廣，提升農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量；推動普惠共享，推進補貼范圍內(nèi)機具敞開補貼，促進農(nóng)機社會化服務(wù)，切實增強政策獲得感；創(chuàng)新組織管理，著力提升制度化、信息化、便利化水平，確保政策規(guī)范廉潔高效實施，不斷提升公眾滿意度和政策實現(xiàn)度。

二、實施范圍和資金規(guī)模

2019年下達我縣農(nóng)機補貼資金為260萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)0.96萬元，合計260.96萬元，在全縣范圍內(nèi)實施。

三、補貼范圍和補貼機具

今年共有14大類35個小類99個品目機具列入我省中央財政資金補貼范圍（詳見附件2），實行補貼范圍內(nèi)機具敞開補貼。優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機具和深松整地、免耕播種、高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥、秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無害化處理等支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機具的補貼需要。

已經(jīng)在扶貧脫貧或各類項目實施過程中享受過補貼的機具，不允許申請農(nóng)業(yè)機械購置補貼。

補貼機具必須是補貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品，同時還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一（1）獲得農(nóng)業(yè)機械實驗鑒定證書（農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書）;（2）獲得農(nóng)機強制性產(chǎn)品認證證書;(3)列入農(nóng)機自愿性認證采信試點范圍，獲得農(nóng)機自愿性產(chǎn)品認證證書。補貼機具須在明顯位置固定標有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標準等信息的永久性銘牌。

四、補貼對象和補貼標準

補貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織（以下簡稱“購機者”），其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織（租賃公司不在此列）。

中央財政農(nóng)機購置補貼實行定額補貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械在省域內(nèi)實行統(tǒng)一的補貼標準（具體補貼額見河北省2019年農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表）。

五、補貼操作流程

農(nóng)機購置補貼政策實施實行“自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結(jié)算、直補到卡（戶）”的操作方式。

（一）自主選機購機。購機者可在省域內(nèi)自主選機購機，也可通過企業(yè)直銷、網(wǎng)絡(luò)營銷等方式購機，并索取正式發(fā)票，發(fā)票上需注明機具名稱、型號、實際銷售價格、補貼對象姓名及身份證（或組織機構(gòu)證）等信息。購機者對購機行為和購買機具的真實性負責，承擔相應(yīng)責任義務(wù)。購機者對其購置的補貼機具擁有所有權(quán)，可自主使用、依法依規(guī)處置。

（二）農(nóng)機補貼申請。購機者購機后攜帶身份證、戶口本、發(fā)票到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府領(lǐng)取《隆化縣2019年農(nóng)業(yè)機械購置補貼申請表》（詳見附件3）、《隆化縣2019年農(nóng)機購置補貼政策告知書》（詳見附件4）及《申請國家農(nóng)機購置補貼保證書》（詳見附件5），經(jīng)村委會（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道）審核、簽署意見并加蓋公章后，攜帶所購機具（不便攜帶的現(xiàn)場安裝機械除外）及本人(法人)身份證、戶口本（組織機構(gòu)證）、“一卡（折）通或信用社存折（卡）、購機發(fā)票、拖拉機合格證原件及復(fù)印件，到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦理補貼手續(xù)，填寫并交回補貼政策告知書、申請農(nóng)機購置補貼保證書。

（三）補貼機具核驗。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對購機者提供的資料進行審核，嚴格按照《河北省農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品核驗工作流程（試行）》，對機具進行核驗。做到“見人、見機、見票”和“人機合影、簽字確認”。遵循“誰核驗、誰簽字、誰負責”的原則。對購置實行牌證照管理的機具，要先向縣農(nóng)機安全監(jiān)理站辦理牌證照手續(xù)后再辦理補貼。對于需要現(xiàn)場安裝的不可移動機具（機組），申請人可提前向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)機管理部門申請，經(jīng)農(nóng)機管理部門核準后上門核驗。

（四）補貼資金申請。購機者自主向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出補貼資金申請事項，按規(guī)定提交申請資料，其真實性、完整性和有效性由購機者和補貼機具產(chǎn)銷企業(yè)負責，并承擔相關(guān)法律責任。嚴禁以任何方式授予補貼機具產(chǎn)銷企業(yè)進入農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)辦理補貼申請的具體操作權(quán)限，嚴禁補貼機具產(chǎn)銷企業(yè)代替購機者辦理補貼手續(xù)

（五）補貼資金兌付。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按時對購機者補貼相關(guān)申請資料進行形式審核，對于資料通過審核、機具核驗無誤且經(jīng)公示無異議的購機者，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按時向財政部門提交農(nóng)機購置補貼發(fā)放表，發(fā)放表要明確標明購機者的戶名、身份證號、“一卡（折）通”銀行賬戶或縣農(nóng)村信用聯(lián)社賬號、補貼金額、聯(lián)系電話等基礎(chǔ)信息，信息一定要真實、準確、完整。財政局依據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的農(nóng)機購置補貼資金發(fā)放表，負責將農(nóng)機購置補貼將資金統(tǒng)一撥付到縣農(nóng)村信用聯(lián)社，由信用社進行發(fā)放。對于安裝類、設(shè)施類或安全風險較高類機具，可在生產(chǎn)應(yīng)用一段時期后兌付補貼資金。

六、工作進度安排

1.2019年7月1日至7月12日制定方案，報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核。

2.2019年7月15日至7月22日，宣傳發(fā)動階段。

3.2019年7月23日至9月30日，農(nóng)機補貼機具核實階段。

4.2019年10月2日至10月15日，數(shù)據(jù)匯總，上報階段。

5.2018年10月16日至12月15 日，財政部門審核及資金撥付。

如遇特殊原因，需調(diào)整進度安排，必須申請補貼領(lǐng)導(dǎo)小組同意。

七、保證措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。成立由縣政府主管縣長任組長，有關(guān)部門主管人員為成員的農(nóng)機補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1），加強對補貼工作的領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門要密切溝通配合，明確職責分工，形成工作合力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要按照補貼一覽表中的主要配置和參數(shù)，對照具體補貼機具的規(guī)格型號，逐臺核實，錄入購機信息，上傳發(fā)票，受理補貼資金申請核算、公示，做好補貼機具牌證管理。財政局要加強資金管理，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村局是否按規(guī)范性程序操作進行監(jiān)督，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出的結(jié)算和相關(guān)資料審核后，及時撥付資金。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要通過各種方式，宣傳補貼政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要采取各種方式及時把補貼工作通知給農(nóng)戶，做到家喻戶曉；在機具核實階段要確定專人負責，認真填寫《農(nóng)機購置補貼申請表》，對持有惠農(nóng)補貼“一卡通”的購機戶必須要填寫“一卡通”賬戶；同時對購機者的購機行為的真實性進行核實后簽署意見。保證本轄區(qū)內(nèi)購機者所購補貼機具的真實性和手續(xù)完整性。其他部門各司其職，確保補貼工作的順利進行。

（二）規(guī)范操作，高效服務(wù)。要充分發(fā)揮農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)的作用，切實加快補貼資金申請受理、資格審核、機具核驗、受益公示等工作。實施敞開補貼后，一律實行“先購后補”，補貼對象在當年確定的補貼機具和銷售商范圍內(nèi)，自主選擇機具生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品和經(jīng)銷商。補貼對象購機后帶機（不便攜帶的除外）和相關(guān)資料到農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指定地點辦理資金申請、機具核驗、資金結(jié)算等補貼手續(xù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要在補貼資金兌付前完成補貼機具的核實，重點加強對大中型機具的核驗和單人多臺套、短期內(nèi)大批量等異常申請補貼情形的監(jiān)管。

（三）公開信息，接受監(jiān)督。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要在隆化縣農(nóng)機購置補貼信息公開網(wǎng)站專欄上及時全面公開信息，接受社會監(jiān)督。重點公開實施方案、補貼額一覽表、操作程序、補貼機具信息表、投訴咨詢方式、補貼受益對象、違規(guī)查處結(jié)果等。實時公布補貼資金申請登記進度和享受補貼購機者信息，并在年度補貼工作結(jié)束后，及時通過《農(nóng)機購置補貼信息專欄》發(fā)布年度享受補貼的購機者信息表和年度實施情況公告。確保已公布的補貼政策咨詢電話、投訴電話有人值班、有效暢通。

（四）加強監(jiān)管，嚴懲違規(guī)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門要按要求全面履行監(jiān)管職責，強化監(jiān)管，嚴懲違規(guī)，并主動向社會公布。要高度重視舉報投訴工作，建立健全相關(guān)機制，通過電話、信函等有效形式受理投訴，對投訴舉報的問題和線索，要做到有報必查。

相關(guān)部門要依據(jù)職責對投訴集中、“三包”服務(wù)不到位、采取不正當競爭、銘牌不規(guī)范、虛假宣傳、降低配置、以次充好、騙補套補等線索具體的投訴進行重點調(diào)查核實。全面貫徹落實農(nóng)業(yè)部辦公廳財政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法（試行）>的通知》（農(nóng)辦財〔2017〕26號）精神，加大違規(guī)行為查處力度，嚴查失信違規(guī)主體。

加強購機者信息保護，要配合相關(guān)部門嚴厲打擊竊取、倒賣、泄露補貼信息和電信詐騙等不法行為，保護農(nóng)民合法權(quán)益。農(nóng)機生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)產(chǎn)品補貼資格或經(jīng)銷補貼產(chǎn)品的資格被暫停、取消，所引起的糾紛和經(jīng)濟損失由農(nóng)機生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè)自行承擔。

 

附件：1.隆化縣2019年農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2.河北省農(nóng)機購置補貼機具種類范圍

3.隆化縣2019年農(nóng)業(yè)機械購置補貼申請表

4.隆化縣2019年農(nóng)機購置補貼政策告知書

5.隆化縣2019年申請農(nóng)機購置補貼保證書

附件1

 

隆化縣2019年中央農(nóng)業(yè)機械購置補貼

領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

 

組長：苗立國  政府副縣長

副組長：張瑞輝 農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

成員：劉然 政府辦副主任

      冷向海  財政局副局長

      于立平 公安局副局長

      白鳳印 市場監(jiān)管局副局長

      榮 利  農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長

      焦向國 財政局農(nóng)業(yè)股股長

      董存  農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)機監(jiān)理站站長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，主任由榮利同志兼任。負責全縣農(nóng)機補貼工作具體實施。

 附件2

 

河北省農(nóng)機購置補貼機具種類范圍

（14大類35個小類99個品目）

 

1．耕整地機械

1.1耕地機械

1.1.1鏵式犁

1.1.2旋耕機

1.1.3深松機

1.1.4開溝機

1.1.5微耕機

1.2整地機械

1.2.1圓盤耙

1.2.2起壟機

1.2.3滅茬機

1.2.4鋪膜機

1.2.5聯(lián)合整地機

1.2.6驅(qū)動耙

2．種植施肥機械

2.1播種機械

2.1.1條播機

2.1.2穴播機

2.1.3小粒種子播種機

2.1.4根莖作物播種機

2.1.5免耕播種機

2.1.6水稻直播機

2.1.7旋耕播種機

2.2育苗機械設(shè)備

2.2.1種子播前處理設(shè)備

2.2.2秧盤播種成套設(shè)備（含床土處理）

2.3栽植機械

2.3.1水稻插秧機

2.3.2秧苗移栽機（含甜菜移栽機、水稻缽苗移栽機、水稻拋秧機和油菜栽植機）

2.4施肥機械

2.4.1施肥機（含水稻側(cè)深施肥裝置）

2.4.2撒肥機

2.4.3追肥機

3．田間管理機械

3.1中耕機械

3.1.1中耕機

3.1.2培土機

3.1.3埋藤機

3.1.4田園管理機

3.1.5中耕追肥機

3.2植保機械

3.2.1噴桿噴霧機

3.2.2風送噴霧機

4．收獲機械

4.1谷物收獲機械

4.1.1割曬機

4.1.2自走輪式谷物聯(lián)合收割機

4.1.3自走履帶式谷物聯(lián)合收割機（全喂入）

4.1.4半喂入聯(lián)合收割機

4.2玉米收獲機械

4.2.1自走式玉米收獲機

4.2.2自走式玉米籽粒聯(lián)合收獲機

4.2.3穗莖兼收玉米收獲機

4.3棉麻作物收獲機械

4.3.1棉花收獲機

4.4果實收獲機械

4.4.1辣椒收獲機

4.5根莖作物收獲機械

4.5.1薯類收獲機

4.5.2甜菜收獲機

4.5.3花生收獲機

4.6飼料作物收獲機械

4.6.1割草機

4.6.2摟草機

4.6.3打（壓）捆機

4.6.4圓草捆包膜機

4.6.5青飼料收獲機

4.7莖稈收集處理機械

4.7.1秸稈粉碎還田機

4.7.2高稈作物割曬機

5．收獲后處理機械

5.1脫粒機械

5.1.1花生摘果機

5.2清選機械

5.2.1糧食清選機

5.2.2籽棉清理機

5.3干燥機械

5.3.1谷物烘干機

5.3.2果蔬烘干機

5.4種子加工機械

5.4.1種子清選機

6. 農(nóng)產(chǎn)品初加工機械

6.1碾米機械

6.1.1組合米機

6.2磨粉（漿）機械

6.2.1磨粉機

6.3果蔬加工機械

6.3.1水果分級機

6.3.2水果清洗機

6.3.3水果打蠟機

6.3.4蔬菜清洗機

6.4剝殼（去皮）機械

6.4.1玉米剝皮機

          6.4.2花生脫殼機

7．排灌機械

7.1水泵

7.1.1潛水電泵

7.2噴灌機械設(shè)備

7.2.1噴灌機

7.2.2微灌設(shè)備

          7.2.3灌溉首部（含灌溉水增壓設(shè)備、過濾設(shè)備、

水質(zhì)軟化設(shè)備、灌溉施肥一體化設(shè)備以及營養(yǎng)液消毒設(shè)備等）

8．畜牧機械

8.1飼料（草）加工機械設(shè)備

8.1.1鍘草機

8.1.2青貯切碎機

8.1.3揉絲機

8.1.4壓塊機

8.1.5飼料（草）粉碎機

8.1.6飼料混合機

8.1.7顆粒飼料壓制機

8.1.8飼料制備（攪拌）機

8.2飼養(yǎng)機械

8.2.1孵化機

8.2.2喂料機

8.2.3送料機

8.2.4清糞機

8.2.5糞污固液分離機

8.3畜產(chǎn)品采集加工機械設(shè)備

          8.3.1擠奶機

          8.3.2貯奶（冷藏）罐

9．水產(chǎn)機械

9.1水產(chǎn)養(yǎng)殖機械

9.1.1增氧機

9.1.2網(wǎng)箱養(yǎng)殖設(shè)備

10．農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理設(shè)備

10.1廢棄物處理設(shè)備

10.1.1殘膜回收機

10.1.2沼液沼渣抽排設(shè)備

10.1.3秸稈壓塊（粒、棒）機

10.1.4病死畜禽無害化處理設(shè)備

11．農(nóng)田基本建設(shè)機械

11.1平地機械

           11.1.1平地機（含激光平地機）

12．設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備

12.1溫室大棚設(shè)備

12.1.1電動卷簾機

12.1.2加溫系統(tǒng)（含燃油熱風爐、熱水加溫系統(tǒng)）

12.1.3水簾降溫設(shè)備

13．動力機械

13.1拖拉機

13.1.1輪式拖拉機（不含皮帶傳動輪式拖拉機）

13.1.2手扶拖拉機

13.1.3履帶式拖拉機

14．其他機械

14.1養(yǎng)蜂設(shè)備

14.1.1養(yǎng)蜂平臺

14.2其他機械

14.2.1農(nóng)業(yè)用北斗終端（含漁船用）