隆化縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《鄉(xiāng)村一體化管理準(zhǔn)入退出有關(guān)規(guī)定》的通知
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隆化縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《鄉(xiāng)村一體化管理準(zhǔn)入退出有關(guān)規(guī)定》的通知

 

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、安州街道、縣直各有關(guān)部門:

《鄉(xiāng)村一體化管理準(zhǔn)入退出有關(guān)規(guī)定》已經(jīng)縣政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。

 

隆化縣人民政府辦公室

2022年6月13日


 

鄉(xiāng)村一體化管理準(zhǔn)入退出有關(guān)規(guī)定

 

為優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè),保障村醫(yī)隊伍持續(xù)性新老更替,促進村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力進一步提升,確保鄉(xiāng)村一體化準(zhǔn)入退出管理落地施行,根據(jù)《村衛(wèi)生室管理辦法(試行)》(國衛(wèi)基層發(fā)201433號)、河北省發(fā)改委等5部門關(guān)于印發(fā)《河北省村衛(wèi)生室納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一體化管理實施辦法(試行)》的通知(冀發(fā)改社會2019522號)、河北省委、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生健康委等五部門《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的若干措施》的通知(冀辦202029號)、河北省衛(wèi)生健康委《關(guān)于印發(fā)河北省鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊管理辦法的通知》(冀衛(wèi)20201號)、承德市委、市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市衛(wèi)生健康委員會等七部門《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的實施意見》的通知(承辦201921號)、隆化縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《隆化縣推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室一體化管理實施方案》的通知(隆政辦發(fā)[2019]23號)等文件精神,結(jié)合我縣工作實際,現(xiàn)進一步規(guī)定如下:

一、一體化村醫(yī)準(zhǔn)入及管理

(一)聘用到村衛(wèi)生室的村醫(yī),應(yīng)具備執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師、鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書等相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格,并按照規(guī)定進行注冊,在規(guī)定范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。

(二)具有全日制大專以上學(xué)歷的臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)類、中西醫(yī)結(jié)合類等相關(guān)專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生(含尚在擇業(yè)期內(nèi)未落實工作單位的畢業(yè)生)可以免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊。

(三)具有中等醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷的人員或者取得省中醫(yī)藥主管部門頒發(fā)的《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證書》的,符合以下條件,并根據(jù)省衛(wèi)生健康主管部門確定的考試內(nèi)容、考試范圍,經(jīng)縣衛(wèi)健主管部門組織考試合格后,可以申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊,進入村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。

1、取得臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)、中西醫(yī)結(jié)合等醫(yī)學(xué)專業(yè)的中等學(xué)歷,或者取得省中醫(yī)藥主管部門頒發(fā)的《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證書》,并具有相應(yīng)證明材料;

2、戶籍應(yīng)在本縣,或者配偶戶籍在本縣且長期居住。

3、招聘對象年齡須在35歲以下,有醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)經(jīng)歷的可適當(dāng)放寬年齡限制,原則上不超過45周歲。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可根據(jù)村衛(wèi)生室的服務(wù)人口、工作任務(wù)、服務(wù)半徑以及村醫(yī)隊伍現(xiàn)狀,在保證服務(wù)需要的前提下,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村醫(yī)生進行崗位調(diào)配,調(diào)配后要保證該村有長期在崗村醫(yī)方能調(diào)配使用,不允許調(diào)配后再形成村醫(yī)“空白村”,原則上已經(jīng)培養(yǎng)過村醫(yī)的行政村不再安排定向培養(yǎng)。

(五)經(jīng)定向培養(yǎng)或考試招錄的村醫(yī),注冊后按照要求上崗執(zhí)業(yè)。注冊后中止執(zhí)業(yè)活動滿2年的,由縣衛(wèi)健部門注銷并收回《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》。

(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可根據(jù)轄區(qū)村醫(yī)年齡及健康狀況統(tǒng)籌謀劃,在每年5月底前向縣級衛(wèi)生主管部門報備轄區(qū)村醫(yī)崗位需求情況。

二、一體化村醫(yī)到齡退出

(一)嚴(yán)格執(zhí)行村醫(yī)到齡退出制度。男村醫(yī)60周歲退休;女村醫(yī)55周歲退休。

(二)根據(jù)《村衛(wèi)生室管理辦法(試行)》第十三條“原則上一個行政村設(shè)置一所村衛(wèi)生室,人口較多或者居住分散的行政村可酌情增設(shè)”之規(guī)定,對達到退休年齡,服務(wù)能力較強、有個人意愿的一體化村醫(yī),由個人提出書面申請,縣衛(wèi)生健康主管部門確認(rèn)其申請資格,允許其向縣行政審批局申辦個體衛(wèi)生室。通過審批的衛(wèi)生室按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》進行管理,不實施基本藥物制度,不實行藥品“零差率”銷售,不享受政府各項補助,獨立經(jīng)營。

(三)對之前派駐在村醫(yī)崗位的在崗正式職工,有合格村醫(yī)上崗,正式職工要退出村醫(yī)崗位,回歸本職工作,不得影響新村醫(yī)上崗。

(四)有村醫(yī)辭職、轉(zhuǎn)崗、死亡等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要及時向縣衛(wèi)生健康主管部門報備,并完善相關(guān)合同手續(xù),避免以后出現(xiàn)不必要的勞務(wù)糾紛。

三、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府和有關(guān)部門要進一步提高政治站位,切實把村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)、加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室一體化管理作為解決民生問題的大事要事,擺上重要議事日程,完善配套政策,加強溝通協(xié)調(diào),及時研究解決工作中遇到的困難和問題,確保政策措施有效落實。

(二)落實經(jīng)費保障。縣財政部門負(fù)責(zé)及時足額撥付各項補助經(jīng)費;縣醫(yī)保局負(fù)責(zé)及時核撥一般診療費、家醫(yī)簽約服務(wù)費;各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要確保鄉(xiāng)村醫(yī)生工資待遇落實,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策,認(rèn)真核算村醫(yī)收入額度,按月落實村醫(yī)基礎(chǔ)工資,做細做實績效考核,確保鄉(xiāng)村一體化管理工作扎實推進。除基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費要按照項目管理資金使用辦法單獨列支外,其余財政補助資金打捆使用。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強資金管理,禁止對村衛(wèi)生室補助資金截留、擠占和挪用。

(三)強化督導(dǎo)檢查。縣衛(wèi)生健康部門要按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》、《河北省村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等法律法規(guī)和文件規(guī)定,切實加強鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,指導(dǎo)督促鄉(xiāng)村醫(yī)生履行崗位職責(zé)。要切實維護鄉(xiāng)村醫(yī)生合法權(quán)益,不斷激發(fā)鄉(xiāng)村醫(yī)生扎根基層、服務(wù)群眾工作的積極性、主動性。

    四、本規(guī)定自2022年6月15日開始實施,有效期5年。

《鄉(xiāng)村一體化管理準(zhǔn)入退出有關(guān)規(guī)定》政策解讀


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